长平古战场申报世界文化遗产的报告

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        晋城市政府并王市长：

        以高平为主战场的长平之战，是我市不可多得的世界性垄断资源，具有保护文物，发展旅游文化产业的巨大开发价值和灿烂前景。长平之战不仅是中国走向统一的起点，也是东方世界整合的标志，更是一场伟大的政治博弈和军事较量。2000多年以来，长平之战对中国乃至世界的政治、经济、军事、文化发挥着重要的影响，具有深广的世界影响和突出的世界地位，就高平而言，长平古战场相比炎帝文化等其他文化类型更有独特性、垄断性、确定性，具有申报世界文化遗产的独特优势。现将长平之战申报世界文化遗产的情况汇报如下。

        一、长平古战场申报世界文化遗产的背景和意义
        当今世界正在进入新一轮发展竞争阶段，以消费为主要引擎的发展模式，必然推动旅游文化产业的快速崛起，把握发展规律，抢占优质文化资源正在成为发达国家新一轮的扩张活动。当今中国也在全力推进转型发展，上海、北京、广东、江苏等发达省份纷纷举起了文化产业的大旗，迅速抢占全国市场，已经取得了明显的成效和不菲的收益。当今山西已成为全国转型发展的综改区，国家已经赋予山西“先行先试”的特殊政策，袁纯清书记已提出建设“经济强省”和“文化强省”的宏伟目标，形式催人，如何发展文化产业，增加发展引擎，已成为摆在高平市委市政府和全市人民面前的一件大事。

        思路决定出路，眼界决定境界。举目全世界，凡申报成功世界文化遗产，都能给当地政府和人民带来巨大的政绩和经济效益。这也是各地贯彻落实 科学发展观、纷纷申报世界文化遗产的初衷和目的。长平古战场申报世界文化遗产，有利于提升山西南部的文化遗产保护水平，有利于形成山西南部唯一的世界文化遗产，填补中国地区世界文化遗产战争类型的空白，必然形成以长平之战为统领，整合各种类型的旅游文化资源的庞大的垄断性文化产业集群。

        二、长平古战场申报世界文化遗产的优越性和可能性。

        长平古战场具有世界范围的影响力，讲世界战争、东方历史必讲长平之战，有利于联合国教科文组织对该项目的认同和支持。

        长平古战场的核心价值是推动中国统一，并且是中国统一的历史起点。实施该项目的申遗工作，有利于弘扬爱国主义和推动国家统一，符合国家发展战略和当前政治经济形势。
长平古战场地域辽阔有利于形成申报合力。长平古战场核心在高平，波及战国时期的秦、赵、韩、魏四个国家，分布在现在版图的晋、豫、秦、冀四省，这些地区将对申报长平古战场世界文化遗产形成强大的合力和支持作用，有利于我们启动申遗工作。

        长平之战遗存丰富，类型多样，保存较好，研究深入，为申报世界文化遗产提供了客观前提。目前，长平之战遗址拥有18个尸骨坑和一个经济学发掘的长平之战尸骨坑展示馆、国家普查的两条古长城、唐玄宗、朱元璋等几位黄帝凭吊的历史记载、李贺、白居易、陈子昂等数十位著名诗人写就的古诗词、靳生禾、李俊杰等学者数十篇研究论文（论著）、近百座相关的古建筑、100多个相关成语，450多个相关的地名（或村庄）、数千件出土文物，初步具备了申报世界文化遗产的实物基础和研究水平。

        总之，从长平之战的世界影响。核心价值、发生范围、文物价值等方面来看，已具备了成功申报世界文化遗产的有利时机和现实可能。

        三、长平古战场申报世界文化遗产的前景和效益

        申报世界文化遗产对保护文化遗产，提升文化旅游，提升文化旅游产业具有杠杆作用。按照一般的旅游测算，每投入一元，旅游回报13万元。平遥古城申报成功以后，晋中的旅游文化产业迅速崛起；五台山申遗成功以后，五台山一举成为山西旅游的龙头，都已验证了这个规律。长平古战场这样的垄断性核心资源一旦申报成功，必然带来井喷式的大量游客，按照各级政府投入上亿元测算，至少给高平乃至山西带来数十亿的产值，而且给百姓就业带来长期的劳动岗位和较好的收益。这种垄断性的文化产业收益将是永久的、长期的。文化资源越挖越短，取之不尽、用之不竭，高平人民必将世世代代受益申遗成功带来的产业效益。

        申报世界文化遗产有利于提升展示城市魅力、增加城市美誉度。世界遗产总是和一些知名的城市或地区相连，有否世界文化遗产，已成为一个地区文化魅力的重要标志。
申报世界文化遗产还有助于展示高效、亲民、创新的政府形象，有助于进一步提高政府效率、增强改革活力、扩大开放程度，实现转型跨越可持续发展。

        四、长平之战申报世界文化遗产的程序和步骤

        长平之战的申遗工作可分三步走，一是成立长平之战纪念馆，可由大粮山长平之战开发公司投资将廉颇庙改建成，集中收藏、展示、研究长平之战的相关文物和文化，远期目标可以考虑建设六国统一纪念馆和华夏统一纪念馆；二是按照世界文化遗产的要求清查、登录、筛选、整合长平之战核心文物点，由申遗领导组统一管理造册，制定管理制度和保护措施，切实提高保护和利用水平；三是在软硬件全面成熟的情况下，认真制作各种申报文本，通过国家文物局申遗组织向联合国教科文组织申报。

        五、长平古战场申报世界文化遗产的组织和保障

        高平市政府应尽快成立长平之战申报世界文化遗产领导组，由主要领导任组长，由具有改革发展精神的实干家精神的实干家任常务副组长，整合文物、国土、公安、环保、财政等部门力量，形成一个精干有力的申报班子，领导组下设科研、保护、宣传、保障等小组，分头开展各项工作。

        同时，报请市、省成立相应的配套协调机构，全力推动这项工作。鉴于世界遗产的重要影响的巨大的拉动力，通常所在省、市都会视为巨大的光荣，省、市两级都会有专门分管的领导主抓此项工作，以便于和外省外市和上级的协调，上级计划、财政、文物等部门也会全力支持申遗工作。

特此报告

山西大粮山长平古战场旅游开发有限公司（章）

2011年1月26日

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程广瑞人才！高平市官员凉菜。高平的人民悲哀。